北京城镇居民人均住房建筑面积31.69平方米 带动京冀14地 建设航空小镇

  本市“十二五”统计公报公布 居民人均可支配收入48458元实际增长7%

  到去年底,北京常住人口密度为每平方公里1323人,比上年末增加12人;北京城镇居民人均住房建筑面积31.69平方米;金融、信息、科技服务业等优势行业对全市经济增长贡献率合计超7成。昨天,市统计局、国家统计局北京调查总队发布了《北京市2015年暨“十二五”时期国民经济和社会发展统计公报》,公布上述数据。

 

  关键词:人口

  常住人口增速增量双下降

  《统计公报》发布,2015年末全市常住人口2170.5万人,比上年末增加18.9万人。其中,常住外来人口822.6万人,占常住人口的比重为37.9%。常住人口中,城镇人口1877.7万人,占常住人口的比重为86.5%。常住人口出生率7.96%。,死亡率4.95%。,自然增长率3.01%。。常住人口密度为每平方公里1323人,比上年末增加12人。2015年末全市户籍人口1345.2万人,比上年末增加11.8万人。

  有关负责人解读指出,随着疏解非首都功能各项措施的推进,常住人口的增速、增量实现双下降,特别是常住外来人口快速增长的势头得到有效抑制。数据显示,2015年末全市常住人口2170.5万人,比上年末增加18.9万人,增长0.9%,增量比上年减少17.9万人,增速比上年回落0.8个百分点。其中,常住外来人口822.6万人,比上年末增加3.9万人,增长0.5%,增量减少12.1万人,增速下降1.5个百分点。

  同时,人口分布趋于均衡,常住人口分布呈现向城市发展新区聚集的趋势。2015年末,城六区常住人口为1282.8万人,占全市的59.1%,比2010年下降0.6个百分点。生态涵养发展区常住人口为190.8万人,占比下降0.7个百分点。城市发展新区为696.9万人,占比提高1.4个百分点。

  关键词:经济增长

  财政收入两跨千亿大关

  《统计公报》数据显示,初步核算,2015年全市实现地区生产总值22968.6亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%,增速与全国持平。“十二五”时期,全市地区生产总值年均增长7.5%。按常住人口计算,全市人均地区生产总值由2010年的1.1万美元提高到2015年的1.7万美元。

  《统计公报》称,本市产业结构更趋优化,第三产业增加值占全市地区生产总值的比重由2010年的75.5%提高到2015年的79.8%,其中,金融、信息、科技服务业等优势行业所占比重分别由2010年的13.2%、8.6%和6.7%,提高到2015年的17.1%、10.3%和7.9%,对全市经济增长的贡献率合计超过7成,成为支撑全市经济增长的重要力量。

  去年,全市实现一般公共预算收入4723.9亿元。“十二五”时期财政收入两次跨越千亿级大关,其中2011年突破3000亿元,2014年突破4000亿元。

  关键词:民生

  居民人均可支配收入48458元

  《统计公报》数据显示,2015年,全年城镇新增就业42.63万人,城镇登记失业率为1.39%,就业形势保持稳定。全年居民消费价格平均上涨1.8%,为近5年以来较低水平,居民消费价格涨幅低位运行。

  《统计公报》显示,2015年,全市居民人均可支配收入48458元,扣除价格因素,实际增长7%,实现与经济发展同步。其中,城乡居民收入分别实际增长7%和7.1%,城乡居民收入稳步提高。“十二五”时期,城乡居民收入分别实际增长7.2%和7.8%,农村居民收入增速连续7年高于城镇居民。

  去年全市居民人均消费支出达到33803元,比上年增长8.7%;恩格尔系数为22.4%,比上年下降1.6个百分点。去年,北京城镇居民人均住房建筑面积31.69平方米,农村居民人均住房面积43.03平方米。

  此外,全市享受城市居民最低生活保障的人数为8.5万人,享受农村居民最低生活保障的人数为4.9万人。

  关键词:科技文化创新

  去年电影院线票房收入超30亿

  《统计公报》显示,作为全国“科技创新中心”,去年,全市研究与试验发展经费支出1367.5亿元。“十二五”时期,专利申请量与授权量累计分别达到58.8万件和32.3万件,分别比“十一五”时期增长1.8倍和2.2倍;累计签订技术合同315814项,实现技术合同成交额13788.6亿元,分别比“十一五”时期增长23.3%和1.5倍。

  科技创新与文化创新的有机融合催生了动漫、网络游戏、数字内容等新兴文化业态,全市文化创意产业支柱地位进一步巩固。2015年,全市实现文化创意产业增加值3072.3亿元,占全市地区生产总值的比重从2010年的12%提高到13.4%。《统计公报》数据显示,2015年,全市电影院线票房收入突破30亿元,“十二五”年均增长21.7%,电影、娱乐、艺术品等市场持续升温,不断彰显“文化中心”战略定位。

  公报数据一览

  ●2015年末,全市机动车保有量561.9万辆,比上年末增加2.8万辆,比2010年末增加81万辆。民用汽车535万辆,其中,私人汽车440.3万辆,私人汽车中轿车316.5万辆。

  ●2015年末,轨道交通运营线路18条,比2010年末增加4条;运营线路长度554公里,比2010年末增加218公里。

  ●2015年,全市细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值分别为80.6微克/立方米和101.5微克/立方米,分别比上年下降6.2%和12.3%。

  ●2015年,全年水资源总量29.29亿立方米,比上年增加44.64%。年末大中型水库蓄水总量16.16亿立方米,比上年末少蓄水2.23亿立方米。全年总用水量38.2亿立方米,比上年增加1.89%。

  ●2015年,全市城镇污水处理率为87%,其中城六区污水处理率达到97.5%。全市生活垃圾无害化处理率为99.8%。

  ●2015年,全年实现市场消费总额18646亿元,比上年增长8.7%。其中批发和零售企业实现网上零售额2016.9亿元,增长40.2%。

  ●全年接待入境旅游者420万人次,比上年下降1.8%。其中,外国人357.6万人次,下降2.2%;港、澳、台同胞62.4万人次,增长0.7%。全年接待国内旅游者2.7亿人次,增长4.4%。

  在本次政协会议委员提案中,有相当数量的提案与新机场有关。今年,著名城市专家、北京国际城市发展研究院院长连玉明委员准备了19件提案参会,与新机场直接相关的有6件,围绕新机场临空经济区各方面规划及未来建设建言献策。

  细读这些提案不难发现,连玉明头脑中的新机场临空经济区与京津冀协同发展有着千丝万缕的联系,提案之间互相关照,因而,新机场临空经济区的规划建设可以看做是京津冀协同发展的北京落点之一。

  落点

  临空经济区

  是发展的重要引擎

  这已经不是连玉明委员第一次提交与新机场相关的提案。2013年,政协北京市第十二届委员会第一次会议,连玉明委员在提案中建议以新机场为核心推动临空经济区规划建设。他今年提交的多份涉及临空经济区的提案,事实上是在两年之后对当初设想的关照和细化。

  连玉明委员认为:“北京新机场建设意义重大,特别是由此规划建设临空经济区,必将成为带动北京南部区域和首都经济发展,进而辐射带动周边区域乃至首都经济圈发展的重要引擎。”

  预留京交会永久会址用地

  连玉明委员建议,“在南中轴发展延长线上,北京新机场西部、永定河东岸预留京交会永久会址用地”,并进行相关配套建设,“打造国际会展服务区,成为北京服务贸易对外交流的重要窗口,成为城市建设与经济发展的强大生长点”。

  打造四条航空走廊

  为了与临空经济区圈层发展模式相互补充,连玉明委员建议,打造四条航空走廊,打破圈层发展的局限。四条航空走廊分别辐射至北京中心城、首都国际机场、天津、保定,分别辅以国家森林公园、国家动物园、国家文化创新示范区南中轴核心区、京交会永久会址、京津新干线、自由贸易区、京冀新干线、生态涵养协同发展实验区等配套规划,以此“形成发展以北京新机场临空经济区为核心向外辐射的空间布局新模式”。

  建设首都行政副中心

  连玉明委员同时建议,依托临空经济区建设首都行政副中心。“初步设想在北京新机场西部、永定河东西岸预留首都行政副中心用地,范围90至110平方公里,配套建设医疗服务区和科教研发基地,承接首都医疗、教育科研等功能的疏解。” 他认为,由此可以在更大范围内均衡布局首都行政功能,有效控制人口规模,促进区域均衡发展。

  思路

  建设功能型

  航空小镇

  在提案中,临空经济区的发展规划并未被局限在北京。“应该以临空经济区建设为契机,建设功能型航空小镇,与周边大中小城市共同形成结构合理、层次清晰的城镇体系。”连玉明委员表示,之所以提出建设航空小镇的提案,是因为新机场地跨北京、河北两地,“以临空经济区建设带动周边区域城镇体系的完善,可以为京津冀城镇体系的构建发挥示范带动作用”。他建议的航空小镇建设区为新机场周边15公里半径范围内,涉及京、冀两地14个镇。

  连玉明委员提交的6件以临空经济区为建言主体的提案,从经济区划布局,到交通路网规划,从城市功能,到区域发展,细读之下会发现,提案之间在细节和架构上互相呼应、补充,建议的着眼点在北京,意在京津冀协同发展。

  经济布局上,新机场临空经济区的发展利于带动京津冀地区会展业的发展,“如果建设京交会永久会址,便是京交会辐射京津冀区域服务经济和带动京津冀区域会展业发展的有效途径。”

  交通路网方面,连玉明委员认为,辐射北京中心城区、天津、河北的航空走廊,将有利于形成低成本、大容量、快速连通的交通体系,这样的交通布局将成为优化京津冀产业布局的重要抓手,有望扭转北京“虹吸效应”,“使人流、物流、资金流、技术流和信息流等发展要素不再单纯流向中心城区,而是真正流向功能发展区”。

  城镇体系方面,“城镇体系不完善是制约京津冀协同发展的瓶颈之一”。小城镇是连接城市与农村的重要节点,因此,连玉明委员认为,依托临空经济区建设功能型航空小镇,使小镇的经济、社会、文化、生态、居住功能与大中城市处于同样的水平,才能真正发挥其在京津冀区域发展中的作用。

  理念

  提案应有前瞻性

  效果由历史检验

  前瞻性,是连玉明委员近年来提案体现出的特点。“政协委员们对自己提出的提案注重办理,比如看办理的时效,看回复的是否满意,这些我觉得都重要,但更重要的提案,一定是有前瞻性的,而凡是前瞻性的提案事实上不可能立刻办理,它的价值在于若干年以后,其实应该把它当做重大决策去看待,而不是要马上办理的事情,提案里应该有前瞻性的建议,效果由历史来检验。”

  基于这样的理念,他将一份关于加快北京法治建设的提案放在了自己提案目录的第一位,“它应该是头号提案,十分重要”。随后的两个提案重点,分别是京津冀协同发展和新机场临空经济区。

  “现在整个世界的发展趋势,就是经济重心向亚太地区转移,亚太地区的核心是东北亚地区,东北亚地区的核心以前在咱们国家的东北,而东北的龙头是环渤海地区,环渤海的重中之重是京津冀地区。”连玉明分析认为,“如果关于京津冀协同发展的问题解决了,北京的问题一定能解决,所以考虑京津冀协同发展,不能完全站在北京的立场上考虑,这是未来三四年最大的战略。”

  背后

  依托智库力量

  建言献策

  “近几天有个特别重要的信息,就是关于加强中国特色新型智库的意见,这是特别重要的文件。”连玉明委员感到很振奋,他说,“实际上,这是第一次在文件中写到政协工作要加强智库建设。”巧合的是,今年他提交的19件提案中,有一件题为《关于加强首都高端智库建设的提案》。

  不少人惊讶于连玉明委员提交提案的数量,仅2012年至今的四次政协会议,他的提案数量依次为11件、15件、15件、19件,并多次获得“优秀提案”表彰。

  有数量,有质量,这些提案的背后,有一个强大的智库团队作为依托。连玉明委员是北京国际城市发展研究院院长,“这个机构用现在的话来讲是社会智库,而我又是具有提交提案资格的政协委员,可以把我的研究与提案有机地结合在一起,在关注速度发展、对问题的研究过程中,提案是我的研究成果转化的一种形式。”

  连玉明委员强调,他提交的提案“不是个人的想法”,而是研究院成员们通力合作的成果。“研究院现在有100多人,我作为院长来牵头,每个提案都组织了专门的课题组来进行研究,一个提案成立一个研究小组,研究小组要根据研究成果进行研讨,很多提案都经过一年甚至两三年的跟踪研究,逐步地提出,比如临空经济区、京津冀协同发展的问题。”

  连玉明透露,通过一年多的准备,他们才从60多件备选课题中确定了今年提交的19件提案。挑选的标准“既要研究市委市政府关注的课题,也会结合北京发展的需求和趋势”。

  通常情况下,一个提案研究小组由3至4名研究员组成,基于各自的研究领域和专长,他们首先要完成课题的调研,这其中既包括理论研究,也包括实地走访调查。“形成报告之后,就是多次研讨,反复修改,直到最终定稿。”也有通过短时间便定稿成形的提案,比如《关于加强城市公共安全精细化管理的提案》。“这份提案,从2015年1月初开始,不足10人的研究小组经过初步调研分析、组内研讨等环节,形成了如今近4000字的提案。

  链接

  截至目前委员提交的提案中,与新机场相关的提案有10件,与京津冀协同发展相关的提案已经有17件。

  本报记者 习楠 J237

  ●全市共有民办高校15所,在校学生6.7万人;民办普通中学93所,在校学生3.7万人;民办小学60所,在校学生6.7万人;民办幼儿园574所,在园幼儿14万人。

  北京晨报记者 王海亮

  阎彤摄 J124

原文:http://www.solaraluminum.com/mGSpVeR/PQmaB76u.html

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日期:17/06/18  作者:比分直播